Информация о результатах антикоррупционного мониторинга и сведения о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции в Причулымском сельсовете за 2023 год
1. Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1. В целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции и приведения в соответствии законодательством в 2023 году по данному направлению разработаны и приняты следующие нормативные правовые акты:
- постановление администрации Причулымского сельсовета от 24.01.2023 № 003-П "Об утверждении перечня муниципального имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальным налоговый режим "Налог на профессиональный доход"";
- постановление администрации Причулымского сельсовета от 06.04.2023 № 015-П "Об утверждении Порядка сообщения муниципальным служащим администрации Причулымского сельсовета о прекращении гражданства Российской Федерации, о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства";
- постановление администрации Причулымского сельсовета от 10.05.2023 № 019-П "О внесении изменений в постановление администрации Причулымского сельсовета от 28.01.2019 № 007-П "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Причулымского сельсовета";
- постановление администрации Причулымского сельсовета от 29.11.2023 № 052-П "О внесении изменений в постановление администрации Причулымского сельсовета от 18.04.2016 № 069-П "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений";
- постановление администрации Причулымского сельсовета от 14.12.2023 № 062-П "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Причулымского сельсовета";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 12.04.2023 № Вн-132Р "О внесении изменений в решение Причулымского сельского Совета депутатов от 24.02.2022 № Вн-91Р "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Причулымского сельсовета и представления средствам массовой информации для опубликования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 24.05.2023 № 16-138Р "О внесении изменений в решение Причулымского сельского Совета депутатов от 26.11.2012 № 21-76/1Р "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Причулымского сельского Совета депутатов";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 24.05.2023 № 16-139Р "О внесении изменений в решение Причулымского сельского Совета депутатов от 07.12.2018 № Вн-215Р "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 28.09.2023 № 18-162Р «О внесении изменений и дополнений в решение Причулымского сельского Совета депутатов от 22.06.2015 № 45-177Р "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Причулымского сельсовета Ачинского района";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 25.12.2023 № 19-177Р «О внесении изменений и дополнений в решение Причулымского сельского Совета депутатов от 24.11.2015 № 5-13Р "Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 25.12.2023 № 19-179Р «О признании утратившим силу решения Причулымского сельского Совета депутатов от 26.02.2020 № Вн-277Р "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Причулымского сельсовета";
- решение Причулымского сельского Совета депутатов от 25.12.2023 № 19-183Р «О внесении изменений в решение Причулымского сельского Совета депутатов от 23.12.2016 № 13-90Р "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов";
1.2. В ходе проверки в 2023 году Ачинской городской прокуратурой сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера нарушений законодательства о противодействии коррупции в отношении муниципальных служащих, а также в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, не выявлено.
В течение 2023 года Ачинской городской прокуратурой проводился анализ нарушений законодательства, допускаемых при издании нормативных правовых актов органами местного самоуправления. В итоге поступило 15 протестов на нормативные правовые акты, из них 5 с выявленными коррупциогенными факторами; 1 замечание на проект нормативного правового акта.
Все нормативные правовые акты, на которые принесены протесты, приведены в соответствие с действующим законодательством; при принятии нормативных актов все замечания учтены.
За 2023 год Ачинской городской прокуратурой в рамках реализации положений соглашения в области взаимодействия правотворческой деятельности между ОМСУ и Ачинской межрайонной прокуратурой направлено 25 модельных нормативных актов.
Органами местного самоуправления организовано проведение мониторинга муниципальных правовых актов с целью приведения их в соответствие с действующим законодательством.
1.3. За 2023 год органами местного самоуправления проведена
антикоррупционная экспертиза 8 проектов нормативных правовых актов и 8 нормативных правовых актов, коррупциогенных факторов не выявлено.
Антикоррупционная экспертиза проводится органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления Положением о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
1.4. В 2023 году проведен мониторинг принятых административных регламентов на соответствие действующему законодательству, все регламенты приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Администрацией Ачинского района заключено единое Соглашение о взаимодействии с филиалом КГБУ «МФЦ ГО Ачинск КК» в целях упрощения предоставляемых муниципальных услуг.
Административные регламенты размещены на стенде в администрации сельсовета и на официальном сайте Ачинского района в рубрике «Нормотворческая деятельность - Административные регламенты и Положения о муниципальном контроле».
1.5. Рубрика «Противодействие коррупции» на официальном сайте Ачинского района своевременно наполняется и обновляется.
1.6. Органами местного самоуправления Причулымского сельсовета
ежегодно разрабатываются и утверждаются Планы работы по
противодействию коррупции.
Реализация мероприятий Планов по противодействию коррупции органами местного самоуправления осуществляются в установленные сроки.
2. Организация взаимодействия с организациями, СМИ и населением
Информация о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействии коррупции регулярно размещается на официальном сайте Ачинского района и публикуется в информационном листке «Причулымский вестник».
За 2023 год в органы местного самоуправления поступило 91 обращение, из них устных – 80, письменных – 2, в форме электронного документа - 9.
Обращения граждан носят самый разнообразный характер: вопросы, связанные с уличным освещением, ремонтом и содержанием дорог, благоустройством территории; отловом безнадзорных животных; бытовые конфликтные ситуации; земельные споры; жилищные вопросы; оказание различной социальной помощи и другое.
При работе с устными обращениями граждан, в большинстве случаев ответы даются сразу по мере обращения.
В органы местного самоуправления обращений от граждан и организаций, содержащих сведения о фактах личной заинтересованности и коррупциогенных действиях лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, а также звонков «на телефон доверия», предложений по устранению коррупциогенных факторов в 2023 году не поступало.
3. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы
3.1. Все муниципальные служащие администрации сельсовета в соответствии с законодательством, а также перечнем должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предоставили сведения за 2023 год своевременно и в полном объеме.
Лицами, замещающими муниципальные должности, сведения о совершении сделок за 2023 год, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" предоставлены в полном объеме.
Сроки предоставления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими
муниципальные должности, и муниципальными служащими не нарушены.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее – Указ) размещение сведений о доходах в сети Интернет и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в период проведения специальной военной операции и до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации не осуществляется.
3.2. Проводится работа по ознакомлению лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих с НПА по вопросам соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», в том числе об уведомлении о конфликте интересов, о склонении к коррупционных нарушений, а также ограничений, касающихся получения подарков, по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
Информация о противодействии коррупции размещается на
официальном сайте Ачинского района в рубрике «Противодействие коррупции».
Муниципальные служащие за несоблюдение установленных законом ограничений, запретов и исполнения обязанностей в 2023 году не увольнялись, уведомлений о выполнении ими иной оплачиваемой работы не поступало.
В 2023 году за несоблюдение установленных законом обязанностей по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими муниципальные должности, полномочия досрочно не прекращались.
3.3. Лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные
служащие участвуют в семинарах по вопросам противодействия коррупции,
проводимых Институтом муниципального развития, Ачинской городской прокуратурой, администрацией Ачинского района и сельсовета. Также повышение знаний в сфере антикоррупционного законодательства лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих осуществляется посредством самообучения.
На заседания комиссии по противодействию коррупции приглашаются лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие, где проводится разъяснительная работа по вопросам соблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.
За 2023 год было проведено 2 заседания комиссии по противодействию коррупции.
3.4. Для лиц, поступающих впервые на муниципальную службу, проводятся вводные семинары по разъяснению основных положений законодательства о противодействии коррупции.
За 2023 год на муниципальную службу никто не поступил.
3.5. С муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной должности (при освобождении от должностей высшей, главной, ведущей, старшей группы), проводится разъяснительная работа о соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции.
На официальном сайте Ачинского района в рубрике «Противодействие коррупции» размещена памятка для лиц, увольняющихся с муниципальной службы.
За 2023год муниципальные служащие не увольнялись.
3.6. Порядок работы о фактах обращения муниципального служащего
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений регламентирован постановлением администрации Причулымского сельсовета.
За 2023 год обращений от муниципальных служащих в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не поступало.